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　　這里說(shuō)的房?jī)r(jià)上漲，一是指現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場(chǎng)是以投資為主導(dǎo)的市場(chǎng)的房?jī)r(jià)上漲，如果是以消費(fèi)為主導(dǎo)的市場(chǎng)房?jī)r(jià)上漲，上面這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有意義；二是指十九大報(bào)告給中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)定位，規(guī)定“房子是住房的，不是炒的”，其實(shí)也是說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)還是沒(méi)有回到居住功能，否則不需要中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)重新定位；三是從當(dāng)前中國(guó)現(xiàn)實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況來(lái)看，出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策之后，一線城市及二線熱點(diǎn)城市的住房銷售急劇下降，但是房?jī)r(jià)不僅沒(méi)有下跌（只有少數(shù)城市房?jī)r(jià)下跌），反之這些出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策的城市房?jī)r(jià)還在上漲。而這種現(xiàn)象正是投資性房地產(chǎn)市場(chǎng)的特征。所以，文章的標(biāo)題就是指，如果投資性的住房市場(chǎng)的價(jià)格還在上漲，那么即使出臺(tái)許多房地產(chǎn)調(diào)控政策，這些城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠回歸到居住功能嗎？答案肯定是否定的。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所公布的9月70個(gè)大中城市住宅價(jià)格顯示，9月份這些城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市為44個(gè)（8月為46個(gè)），持平的8個(gè)，下跌的18個(gè)。也就是說(shuō)，即使從環(huán)比看，9月份國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)城市（占比達(dá)63%）的房?jī)r(jià)在上漲，而且一些城市房?jī)r(jià)　　環(huán)比上漲幅度還相當(dāng)?shù)拇蟆１热绨矐c（環(huán)比上漲0.9%）、南充（環(huán)比上漲0.8%）、濟(jì)寧（環(huán)比上漲0.8%）、哈爾濱（環(huán)比上漲0.8%）、長(zhǎng)春（環(huán)比上漲0.8%）等；也就是說(shuō)，如果按照這樣的房?jī)r(jià)上漲幅度，2017年房?jī)r(jià)上漲仍然在兩位數(shù)以上。但環(huán)比下跌的城市僅是占比26%，而且除了個(gè)別城市的房?jī)r(jià)環(huán)比幅度大一點(diǎn)之外，如泉州（環(huán)比下跌0.8%），其他城市都很小，甚至于0.1%（如北京），根本就可忽略不計(jì)。或者說(shuō)，這種數(shù)計(jì)還有可能是城市地方政府操縱的結(jié)果。

　　從同比看，8月70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格同比上漲的67個(gè)，同比下跌的3個(gè)。不僅房?jī)r(jià)上漲城市所占的96%以上，而且漲幅遠(yuǎn)大于下跌的幅度。如西安（同比上漲14.9%）北海（同比上漲14.2%）揚(yáng)州（同比上漲13.3%），有近20個(gè)城市的房?jī)r(jià)上漲在9%以上，只有3個(gè)城市下跌，如深圳（同比下跌3.8%）和成都（同比下跌2.8%）。

　　也就是說(shuō)，以同比看，房?jī)r(jià)上漲最高的西安，其新建商品住宅價(jià)格達(dá)14.9%，長(zhǎng)沙、沈陽(yáng)和南寧等城市的新房?jī)r(jià)格漲幅也超過(guò)10%，位居全國(guó)房?jī)r(jià)漲幅前列。環(huán)比方面，長(zhǎng)春、哈爾濱、沈陽(yáng)、西寧、貴陽(yáng)、烏魯木齊等城市進(jìn)入了全國(guó)房?jī)r(jià)環(huán)比增幅前10%的城市。也就是說(shuō)，除了一線城市及二線熱點(diǎn)城市之外，其他省會(huì)城市的房?jī)r(jià)都在上漲，而且上漲幅度不小。同時(shí)，除了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所公布的70個(gè)大中城市之外，其他三四線城市的房?jī)r(jià)同樣在上漲，其房?jī)r(jià)漲幅同樣是很大。也就是說(shuō)，二三四線城市的房?jī)r(jià)仍然處于過(guò)熱之中。

　　現(xiàn)在的問(wèn)題是，一線城市的房?jī)r(jià)過(guò)熱過(guò)高，其價(jià)格早就上漲到5-10萬(wàn)元一平方米，如果地方政府的房地產(chǎn)調(diào)控政策是要把這些城市的房?jī)r(jià)水平穩(wěn)定在這上面而不下跌，那么這種房?jī)r(jià)水平對(duì)于一般的居民來(lái)說(shuō)，或?qū)^大多數(shù)購(gòu)買為居住的居民來(lái)說(shuō)，他們有能力進(jìn)入這樣的房?jī)r(jià)市場(chǎng)嗎？如果不能，那么這些城市的住房如何能夠回歸到居住功能？即使政府可以提供一些保障性住房及增加出租房，但是對(duì)于保障性住房來(lái)說(shuō)，其適用范圍是非常非常有限的。而對(duì)增加租房市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，如果市場(chǎng)的房?jī)r(jià)維持一個(gè)十分高的水平，那么租賃市場(chǎng)的租金同樣會(huì)走得很高，不少人既很難承受高房租，也不愿意進(jìn)入住房租賃市場(chǎng)。在這種情況下，這些城市的住房市場(chǎng)要回歸到居住功能不可能。盡管政府在建造一些公有產(chǎn)權(quán)住房，但是建造這類住房同樣會(huì)十分有限。

　　而對(duì)二三四線城市來(lái)說(shuō)，由于房?jī)r(jià)仍然處于過(guò)熱的狀態(tài)下，多數(shù)人購(gòu)買的住房都是用于投資。因?yàn)椋@些城市居民住房所占有比重會(huì)非常高。比如三四線城市的居民其家庭住房占有比例，并非是每家庭一套，而是每人一套是十分普遍的事情。現(xiàn)在不少居民利用過(guò)度寬松的信貸政策及稅收政策進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，除了少數(shù)改善性需求之外，多數(shù)用于投資。這也是當(dāng)前二三四線城市房地產(chǎn)調(diào)控仍然火熱的根本所在。如果是這樣，這些城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)同樣是無(wú)法回歸到居住功能的。

　　所以，對(duì)于當(dāng)前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題，政府職能部門如何還是走在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的老路上，是不可能讓中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸到居住功能的。

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