文/易憲容
據(jù)報(bào)道,目前國(guó)內(nèi)許多城市正在掀起一場(chǎng)“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”,為了讓各種人才流入這些城市,許多城市陸續(xù)出臺(tái)了不少引進(jìn)人才的政策。比如,東莞從今年的2月27日起取消了積分入戶(hù)的限制,參加社保5年且居住滿(mǎn)5年即可落戶(hù)。在肇慶市,對(duì)于緊缺人才,大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員給予2萬(wàn)-15萬(wàn)元補(bǔ)助。
3月22日,西安市宣布全國(guó)在校大學(xué)生憑學(xué)生證和身份證就可在線(xiàn)落戶(hù)。1月9日,天津、青島同日宣布租房就可落戶(hù)政策。1月4日,南京調(diào)整人才落戶(hù)政策,允許研究生以上學(xué)歷及40歲以下的本科學(xué)歷人才,以及持有高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書(shū)的人才先落戶(hù)再就業(yè)。據(jù)中原地產(chǎn)研究中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從2017年10月以來(lái)短短3個(gè)月,全國(guó)就有近20個(gè)城市與地區(qū)發(fā)布了引進(jìn)人才新政策,包括南京、東莞、鄭州、廈門(mén)等。
而這些城市多數(shù)都是曾出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策的城市。由于引進(jìn)的人才都可以先行落戶(hù)。他們落戶(hù)后就有了直接獲得購(gòu)房資格。對(duì)于各城市引進(jìn)人才的要求,盡管各個(gè)城市有點(diǎn)差別,但基本上是只要大學(xué)本科就算人才,有些城市更是把人才標(biāo)準(zhǔn)放在大專(zhuān)線(xiàn)上。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)每年畢業(yè)的大專(zhuān)以上的學(xué)生大致可達(dá)到800萬(wàn)左右。假定每年畢業(yè)的大專(zhuān)以上的學(xué)生都會(huì)進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)(即使有些畢業(yè)的學(xué)生根據(jù)自己的能力還不夠,但加上政府補(bǔ)貼或許可以),他們每人可購(gòu)買(mǎi)一套住房,每套住房100平方米,那么這些畢業(yè)學(xué)生的住房需求量就可達(dá)到8億平方米。8億平方米是什么概念?2017年國(guó)內(nèi)住房銷(xiāo)售面積是創(chuàng)歷史記錄最高一年,其銷(xiāo)售量為15.7億平方米,8億平方米占2017年這個(gè)創(chuàng)歷史記錄交易量的一半。這也就是為何各個(gè)城市的住房銷(xiāo)售紛紛盯到這些學(xué)生的根本原因所在。這些學(xué)生既是目前國(guó)內(nèi)各城市住房購(gòu)買(mǎi)的主體,也可能是比較有購(gòu)買(mǎi)力的住房購(gòu)買(mǎi)主體。
所以,目前各城市所謂的“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”,實(shí)質(zhì)上更是一場(chǎng)“住房營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)”。因?yàn)椋M管目前各城市出臺(tái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)各種限購(gòu)政策對(duì)當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響,其作用往往是短期,但是這些已經(jīng)出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策的城市,即使這種短期影響也有可能讓當(dāng)?shù)氐淖》夸N(xiāo)售急劇下降,并立即影響這些城市的當(dāng)年GDP增長(zhǎng)及當(dāng)年政府的業(yè)績(jī)。所以,這些城市的政府短期內(nèi)也是不愿看到這種住房銷(xiāo)售下降的。但是這些地方政府又不敢公然地對(duì)抗中央的房地產(chǎn)政策,讓已經(jīng)出臺(tái)的房地產(chǎn)政策松綁,所以這些城市政府只能變著招數(shù)進(jìn)行對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策松綁。這樣即應(yīng)對(duì)中央政府的檢查,也能夠讓房地產(chǎn)調(diào)控變相的松綁,一石三鳥(niǎo)。這就是當(dāng)前不少城市所謂的“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”的實(shí)質(zhì)。
但是,目前各城市地方政府的這種房地產(chǎn)市場(chǎng)策略能夠讓中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)一直持續(xù)下去嗎?盡管中國(guó)是一個(gè)有14億人口的國(guó)家,是一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)體,住房有巨大需求,但是經(jīng)過(guò)這十幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展,不僅住房銷(xiāo)售量每年在創(chuàng)歷史記錄,而且住房的價(jià)格也一直在上漲。正是因?yàn)樽》康匿N(xiāo)售一直在上漲,這才能吸引購(gòu)買(mǎi)者進(jìn)入市場(chǎng)。但是,全國(guó)絕大多數(shù)城市的住房?jī)r(jià)格都瘋狂到了一個(gè)難以讓一般居民接受的程度,對(duì)絕大多數(shù)城市居民來(lái)說(shuō),其房?jī)r(jià)水平肯定是一個(gè)難以負(fù)擔(dān)的水平。目前各地方政府都在采取各種方式進(jìn)行住房營(yíng)銷(xiāo),并由此不斷地再推高房?jī)r(jià)(如果房?jī)r(jià)不再上漲,許多投資者是不會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)的),那么這樣的房地產(chǎn)市場(chǎng)可持續(xù)嗎?
有數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前中國(guó)人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生巨大變化,而這種變化將會(huì)嚴(yán)重影響未來(lái)居民的住房需求。比如目前年輕人口面臨斷崖式萎縮。2010年人口普查顯示,80后、90后、00后的人口分別是2.19億、1.88億、1.47億,三十年間萎縮了33%。中國(guó)早已陷入超低生育率陷阱。而且這種情況在2010年之后還在進(jìn)一步惡化。
還有,人力要素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越大。比如,整個(gè)珠三角是一個(gè)制造產(chǎn)業(yè)鏈,各城市戶(hù)籍人口倒掛、就業(yè)人口流失也比較嚴(yán)重,這不僅對(duì)維持龐大的制造業(yè)就業(yè)存在困難,也會(huì)對(duì)住房需求造成全面減少。可以看到,目前有許多出外打工的農(nóng)民,開(kāi)始回到自己家鄉(xiāng)不外出打工了。還有,近幾年的移民潮,每年有近60萬(wàn)的國(guó)人到海外留學(xué)。這些因素對(duì)國(guó)內(nèi)住房市場(chǎng)需求的影響同樣不會(huì)小。所以,當(dāng)前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)以?xún)r(jià)格推高來(lái)拉動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng),以各種饑餓營(yíng)銷(xiāo)的方式來(lái)引誘居民進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)。短期內(nèi)或許有一些作用,但長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)則會(huì)越來(lái)越不可持續(xù)性。政府一旦房?jī)r(jià)不能夠穩(wěn)住時(shí),或房?jī)r(jià)開(kāi)始下跌時(shí),那么房地產(chǎn)市場(chǎng)的所有問(wèn)題都會(huì)暴露出來(lái)。