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　　安徽省紀委監(jiān)委有關負責同志就開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風”

　　集中整治形式主義官僚主義專項行動答記者問

　　日前，省紀委監(jiān)委有關負責同志就開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動，應邀答記者問。

　　問：為什么要開展此次專項行動？

　　答：為深入學習貫徹習近平總書記關于堅持“三嚴三實”、力戒形式主義官僚主義的重要論述和指示批示，確保黨中央重大決策部署在安徽落地見效，高質量完成中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改，近一段時間，省委進行了深入研究、系統(tǒng)謀劃，專門制定《關于堅持“三嚴三實”整治形式主義官僚主義突出問題的意見》，明確提出“十戒十做”，這是整治形式主義官僚主義的管總要求、長期要求。同時，決定用三個月時間在全省開展集中整治形式主義官僚主義專項行動，這是我省加強政治建設、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要任務，是即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容，是落實“三嚴三實”、深化“三查三問”的重要抓手，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要舉措，充分體現(xiàn)了省委鍥而不舍加強作風建設的堅定決心和鮮明態(tài)度。

　　專項行動堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改為重點，把整治扶貧領域形式主義官僚主義問題作為突破口，著重解決政績觀錯位、責任心缺失、工作不實等形式主義問題，著重解決在人民群眾利益上不維護不作為等官僚主義問題，嚴明紀律規(guī)矩，強化監(jiān)督問責，轉變工作作風，鞏固拓展全面從嚴治黨成果，為推動黨中央及省委重大決策部署堅決貫徹落實到位、決勝全面建成小康社會、全面建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供堅強保證。

　　問：專項行動將集中整治哪些問題？

　　答：專項行動突出“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風”。 “嚴規(guī)矩”，就是要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，帶動各項紀律規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行到位；“強監(jiān)督”，就是要緊盯形式主義官僚主義突出表現(xiàn)，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推深做實“三查三問”；“轉作風”，就是要教育督促廣大黨員干部特別是縣處級以上黨員領導干部牢記黨的宗旨，堅持“三嚴三實”，樹立正確政績觀，使求真務實、真抓實干蔚然成風。具體實施中，要緊緊圍繞中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見，精準聚焦“多、推、虛、浮”的問題，堅持“四對標四整治”，切實做到規(guī)矩嚴在經(jīng)常、監(jiān)督就在身邊、作風轉在實處。

　　一是對標習近平總書記“不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節(jié)”的要求，集中整治基層反映最強烈的會議多、文件多，檢查多、考核多，“留痕”多、材料多，宣傳標語多、展示牌多等問題；二是對標習近平總書記“面對難題要敢抓敢管、敢于擔責”的要求，集中整治基層最痛恨的推諉扯皮、不愿擔責，責任往下推、板子往下打，服務群眾和企業(yè)“冷硬橫推”，新官不理舊事等問題；三是對標習近平總書記“推進工作要實打實、硬碰硬”的要求，集中整治基層最反感的口號喊得震天響、行動起來輕飄飄，弄虛作假、欺上瞞下，熱衷堆“盆景”、搞形象工程等問題；四是對標習近平總書記“解決問題要雷厲風行、見底見效”的要求，集中整治基層最看不慣的脫離群眾、拍腦袋決策，學習、調研走過場，人浮于事、庸懶散拖等問題。

　　問：專項整治行動有哪些具體舉措？

　　答:在14項整治內容中，每一項都有具體規(guī)定。比如針對會議多、文件多的問題，要求今年各級各部門會議數(shù)要同比減少10%以上。省、市開到縣、鄉(xiāng)的會議，市、縣不再作重復部署，參會人員相同或相近的會議套開或連續(xù)召開。在壓縮會議時間上，部署專項業(yè)務工作的電視電話會議、網(wǎng)絡視頻會議不超過90分鐘，單項業(yè)務會議領導講話不超過1個小時，大會發(fā)言每人一般不超過8分鐘。在發(fā)文方面，今年也要同比減少10%以上，特別是省扶貧開發(fā)領導小組、省扶貧辦今年發(fā)文均要比去年減少50%以上。省委印發(fā)的政策性文件一般不超過10頁紙。

　　針對檢查多、考核多等問題，要求省直部門不得擅自出臺新的督查檢查考核事項，省級層面較上年壓減70%以上，市縣對基層督查檢查考核事項均要減少50%以上。同時，還要精簡檢查考核的內容，大幅減少檢查考核填報的數(shù)據(jù)和上報的材料。每年只安排1次省級脫貧攻堅督查，市、縣不得開展脫貧攻堅專項考核。針對“留痕”多、材料多問題，除中央及省委明確要求的事項外，各級各部門自行提出的留痕事項，原則上一律取消。不得要求通過微信、QQ、APP等曬工作痕跡，堅決減少頻繁填表報數(shù)，省級以下手機扶貧APP全部停用。針對宣傳標語多、展示牌多的問題，各級各部門不得將設置宣傳標語、宣傳欄、展板等事項納入考核或提出硬性要求。

　　針對推諉扯皮、不愿擔責的問題，凡是屬于本級本部門職責范圍的事情，要馬上就辦、真抓實干、履職盡責，決不能一點點小事都層層上報請示，把問題和矛盾層層向上推。針對責任往下推、板子往下打的問題，要求不得把簽訂“責任狀”、設置“一票否決”作為推卸責任的“擋箭牌”，凡是中央未規(guī)定或未經(jīng)省委、省政府批準的，原則上一律取消。針對弄虛作假、欺上瞞下的現(xiàn)象，要求匯報工作、報送材料、開展整改不得隱藏、遮掩問題，做到實事求是、全面客觀反映情況。針對脫離群眾、拍腦袋決策的問題，要嚴格執(zhí)行民主集中制，集體討論決定“三重一大”事項，認真落實決策前調研論證、專家咨詢制度，每個班子成員應當亮明態(tài)度并記錄在案，主要負責人末位表態(tài)，做到科學、民主、依法決策。針對學習、調研走過場的問題，倡導“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”的調研，真正摸透實情，注重現(xiàn)場指出問題、幫助解決困難。

　　問：怎樣確保專項行動落到實處、取得實效？

　　答:專項行動堅持提高政治站位，強化思想自覺，突出領導帶頭，堅持從省委常委和省級領導干部做起，領導機關和領導干部以身示范，以上率下。一要堅持政治導向，聯(lián)系實際深入“學”。將加強理論學習、深化思想認識貫穿始終，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要堅持問題導向，以下看上精準“查”。要切實把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，準確把握形式主義、官僚主義在不同地區(qū)、不同部門、不同系統(tǒng)的不同表現(xiàn)，進行全面自查；既查老問題、顯性問題、共性問題，又查新問題、隱性問題、個性問題；既在基層查問題，又在上面找原因。三要堅持目標導向，以上帶下徹底“改”。堅持邊查邊改、即知即改，堅持區(qū)分問題性質，對于能夠立即解決的問題，馬上就改，一個月內整改到位；對于需要一段時間解決的問題，不等不拖，能快則快，力爭在專項行動期間取得實質性效果。注重從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的地方改起。四要堅持效果導向，舉一反三長久“立”。圍繞查擺出來的問題，既要一鼓作氣、就事論事，通過專項行動抓立行立改，又要舉一反三、建章立制，重視解決深層次問題，堅持打持久戰(zhàn)，把務求階段性成效和形成長效機制有機統(tǒng)一起來。

　　全省各地各部門黨委(黨組)要切實履行主體責任，主要負責人要自覺擔負起第一責任人職責，領導班子成員按照分工承擔分管范圍整改責任，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。各級黨委(黨組)和紀檢監(jiān)察機關要嚴格履行政治責任，切實把破除形式主義官僚主義問題作為日常監(jiān)督的重要任務，貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”尤其是用足用活用好“第一種形態(tài)”，強化正風肅紀，精準有效施治。要持續(xù)鞏固“講重作”、“講嚴立”專題警示教育成果，砥礪品格、錘煉作風，激勵新時代新?lián)斝伦鳛?，營造安徽風清氣正的良好政治生態(tài)。

　　(記者 李浩)